9月20日,貴州省政府印發《貴州省“十四五”節能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_,到2025年,全省單位地區生產總值能耗比2020年下降13%,力爭完成14.5%的激勵目標,能源消費總量得到合理控制,氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量達到國家要求。重點行業能源資源利用效率和主要污染物排放控制水平達到國內平均水平以上,有利于節能減排的體制機制、配套政策、科技創新更加健全,綠色生產生活方式基本形成,經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效。詳情如下:
貴州省“十四五”節能減排綜合工作方案
《方案》指出,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平生態文明思想,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,融入新發展格局,堅持以高質量發展統攬全局,圍繞“四新”主攻“四化”,著力把節能減排貫穿于全省經濟社會發展全過程和各領域,堅持系統觀念、系統方法,以科技創新為動力,以健全機制為關鍵,以完善政策為支撐,著力實施能源消費強度和總量雙控、主要污染物排放總量控制制度,組織實施節能減排重點工程,協同推動能源資源利用效率大幅提高和主要污染物排放總量持續減少,實現節能減排降碳協同增效、生態環境質量持續改善,確保完成“十四五”節能減排約束性目標,為貴州省順利實現碳達峰碳中和目標奠定堅實基礎。
《方案》明確,到2025年,全省單位地區生產總值能耗比2020年下降13%,力爭完成14.5%的激勵目標,能源消費總量得到合理控制,氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量達到國家要求。重點行業能源資源利用效率和主要污染物排放控制水平達到國內平均水平以上,有利于節能減排的體制機制、配套政策、科技創新更加健全,綠色生產生活方式基本形成,經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效。
《方案》部署了十大重點工程,包括重點行業綠色升級工程、園區節能環保提升工程、城鎮綠色節能改造工程、交通物流節能減排工程、農業農村節能減排工程、公共機構能效提升工程、重點區域污染物減排工程、煤炭清潔高效利用工程、揮發性有機物綜合整治工程、環境基礎設施水平提升工程,明確了具體目標任務。
《方案》從八個方面健全了政策機制。一是優化完善能耗雙控制度。二是健全污染物排放總量控制制度。三是堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。四是健全法規標準。五是完善經濟政策。六是完善市場化機制。七是加強統計監測能力建設。八是壯大節能減排人才隊伍。
《方案》要求,各市(州)、有關部門和單位要充分認識節能減排工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府關于節能減排的決策部署上來,確保完成“十四五”節能減排各項任務。要強化監督考核,開展“十四五”市(州)人民政府節能減排目標責任評價考核,科學運用考核結果。要完善能耗雙控考核措施,增加能耗強度降低約束性指標考核權重,優化考核頻次。繼續開展污染防治攻堅戰成效考核。完善省級生態環境保護督察制度。要開展全民行動,深入開展綠色生活創建行動,增強全民節約意識,堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費,營造綠色低碳社會風尚。組織開展節能減排主題宣傳活動,支持節能減排公益事業,引導市場主體、社會公眾自覺履行節能減排責任。